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      建設國家食品安全示范城市經驗做法系列報道⑤

      時間:2023-12-27

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      近年來,合肥市市場監管系統深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要講話重要批示精神,主動擔當、積極作為,健全機制、強化協同,壓實責任、創新舉措,全市食品安全治理體系不斷完善、治理能力持續提升,連續9年食品安全考核獲得全省A級等次。2023年11月,合肥市正式獲批國家食品安全示范城市。
      近期,合肥市市場監管局對“七年創城”的創新舉措、經驗做法加以系統總結提煉,在“合肥市場監管”微信公眾號上推出系列報道,以充分展示在創建工作中取得的積極成效。

      今天為您推出《統籌聯動  多點突破 多跨協同 加快推進食品安全智慧監管。

      統籌聯動  多點突破 多跨協同
      加快推進食品安全智慧監管


      近年來,合肥市以打造智慧食安監管體系為抓手,以創建國家食品安全示范城市為目標,以長三角區域一體化發展戰略為契機,積極推動互聯網+、大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等信息技術在食品安全監管領域的應用,開發完善和推廣應用相關信息化管理系統,大力提高食品安全監管科學化、智能化水平,監管效能得到顯著提升。

      01
       強化頂層設計統籌聯動

      在國內率先研發制定食品生產環節智慧監管系統地方標準《食品生產安全智慧監管平臺建設指南》(DB3401/T 224—2021),規范引導各地開發食品生產智慧監管系統,統一基本功能和數據接口規范。引入專業力量、專業團隊深入調研,強化信息化系統建設統籌協調,避免重復建設和信息孤島。將智慧監管工作納入《深化改革加強食品安全工作實施方案》及食品安全重點工作內容,鼓勵縣區積極創新。形成應用場景“百花齊放”、市縣兩級上下聯通、企業與政府共同推進的良好工作局面。

      02
      創新技術應用多點突破


      1.網絡餐飲全域監管。建立健全“以網治網”的網絡餐飲食品安全監管機制,利用技術力量對網絡訂餐平臺進行監控治理。升級建設合肥市網絡交易監管服務平臺,擴充網絡監管數據庫、升級網絡監測技術、建立網絡市場風險預警模型、增強移動執法應用、充實電子數據取證設備,全面提升網絡交易監測技術化、線索發現精準化、線上監管一體化水平。

      2.明廚亮灶全面推進。積極推進“互聯網+明廚亮灶”建設,系統集成日常巡查、隱患排查等工作模塊,通過視頻監控實時查看或調取回放,監督操作人員有無違法行為,倒逼企業責任落實。積極采用手機App、AI自動識別、違規操作實時抓拍上報等技術,進一步提升智慧監管水平。截至目前,全市2159家各級各類學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達100%。
      3.追溯體系全速發展。出臺《關于印發加快推進重要產品追溯體系建設實施方案的通知》,統籌規劃全市重要產品追溯體系。按照“1+3+3”的模式,建設1個追溯管理平臺和食用農產品、農業生產資料、特種設備3個追溯子系統,對接食品、藥品、危險品3個追溯子系統,追溯品類從“一肉一菜”130個試點單位擴展至6大類1230余個試點單位,目前已備案各類經營主體6905戶,采集追溯數據3306萬條,合成追溯鏈條 658萬條,掃碼量2.2萬次。
      4.食安協管全力保障。平臺通過手機App或者掃碼登錄方式,實現食品安全隱患排查、信息報告、農村集體聚餐報備等工作掌上終端化,有效提高“四員”工作效率。系統具有任務派發提醒、“四員”協管與基層監管所監管數據互動等功能,各食品生產經營單位巡查狀態通過食安地圖形象化展示??h區食安辦運用系統對食品安全信息員、協管員工作進行量化管理,提高考核工作的科學性。

      03
      加速系統整合多跨協同


      1.一體統籌,筑牢數字底座。依托市級大數據平臺和政務能力支撐平臺,制定數據標準規范,按照“人、地、物、事、情、組織”等六要素,整合接入業務數據。建成合肥“城市大腦”數據底座四大基礎數據庫之一“合肥市企業法人基礎數據庫”,歸集合肥市食品生產經營企業基本信息,利用大數據、可視化等技術,對食品企業進行畫像多維度綜合展示,有效實現部門之間數據整合與共享。
      2.融合賦能,激發協同動能。建設“市場監管綜合業務系統平臺整合(一期)”,通過對現有各系統的開發框架、建設單位、服務器所屬網絡等不同情況進行梳理分析,分別采用超鏈或單點登錄、功能整合、事項流程開發等方式,將在用的多個國家局、省局、市局建設的業務系統打通,實現多個食品相關系統數據貫通、業務協同。
      3.全鏈提質,強化風險預警。“合肥市食品藥品風險管理業務系統項目(一期)”覆蓋食品藥品監管全領域,建成企業畫像、決策分析、風險預警評估、趨勢研判、監督檢查、投訴舉報、稽查執法等20多個功能模塊,追溯、風險預警交流2大功能體系,全面落實食品安全“兩個責任”,實現包保干部食安信息即時推送,形成監管“一張網”、問題“一張圖”、數據“一個庫”的“三單一表”監管閉環。建立各食安委成員單位風險交流與預警機制,實現不合格預警信息實時在線共享,夯實數據基礎,支撐業務融合,賦能食品安全監管,實現食安業務“一盤棋”。


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